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竹森俊平:美阻挠WTO所致危险甚于贸易战

由于美国不承认世贸组织(WTO)负责争端解决的上诉机构委员会对其中一位成员的返聘任命,从12月11日起,该委员会将只剩下一名成员,争端解决机构无疑会陷入瘫痪。虽然不如贸易战吸引眼球,但阻挠世贸组织发挥作用的危险将远甚于此。

当初努力促成争端解决机构设置的是在自由贸易环境下受益最大的美国。但今天恰恰是美国迫使上诉委员会陷入无法运转的境地。或许可以说是特朗普的上台导致这种结果,但实际上这是由多年来美国对上诉委员会积怨已久所致。

美国的另一个不满是上诉委员会出现的不断扩大世贸组织规则解释范围的倾向,而规则正是做出争端判决的依据。世贸组织规则的制定基本上适用全体一致原则,进程非常缓慢。尤其是在政府产业补贴、以安全为借口的保护主义贸易措施等重要课题的应对上已经滞后。

战后,不仅是经济,在安全、政治等各个领域,在由国际机构和多边协定组成的限制主权国家行为的机制之下,世界秩序得以稳固。而特朗普意图推翻现有秩序、在朝鲜问题上也采取了不同以往的措施,受到影响的不仅是世贸组织,而且由日美韩形成的远东安全保障体制也遭到动摇。

作者:日本庆应大学教授

来源:日本《读卖新闻》网站,2019年12月6日

https://www.yomiuri.co.jp/economy/global/20191205-OYT8T50082/

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